2024.10.31
一、特別關注
l國家發展改革委等部門印發《完善碳排放統計核算體系工作方案》
為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，加快夯實碳排放雙控基礎制度，構建完善碳排放統計核算體系，國家發展改革委、生態環境部、國家統計局、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、市場監管總局、國家能源局等部門制定了《完善碳排放統計核算體系工作方案》。旨在構建全面的碳排放統計核算體系，提升統計核算能力，助力綠色轉型。
主要目標：
到2025年，建立國家及省級碳排放年報、快報制度，發布行業和產品碳足跡核算標準，建成國家溫室氣體排放因子數據庫。到2030年，形成系統完備的統計核算體系，滿足各層級、領域、行業的碳排放管控需求。
重點任務：
（一）健全區域碳排放統計核算制度：建立全國及省級碳排放數據年報、快報制度，編制國家溫室氣體清單，鼓勵地區制定碳排放統計核算方法。
（二）完善重點行業領域碳排放核算機制: 制定行業碳排放核算標準，依托全國碳排放權交易市場開展核算，強化數據質量管理。
（三）健全企業碳排放核算方法: 制修訂企業碳排放核算標準，研究間接碳排放核算方法，推進CEMS試點應用。
（四）構建項目碳排放和碳減排核算體系: 制定固定資產投資項目碳排放核算指南，研究項目碳減排核算體系。
（五）建立健全碳足跡管理體系: 發布產品碳足跡量化要求通則，制定重點產品碳足跡核算規則，加強產品碳足跡核算能力建設。
（六）建設國家溫室氣體排放因子數據庫: 制定建設方案，規范數據管理，公布主要能源品類和重點基礎產品碳排放因子。
（七）推進先進技術應用和新型方法學研究: 建立電力大數據碳排放核算機制，研究碳排放預測預警模型，升級氣候變化觀測網絡。
（八）加強國際合作: 加強與貿易伙伴在碳排放核算規則上的溝通，參與國際標準制修訂和計量比對。
原文鏈接：國家發展改革委等部門關于印發《完善碳排放統計核算體系工作方案》的通知
l國家發改委等6部門聯合印發《關于大力實施可再生能源替代行動的指導意見》
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和決策部署，加快推進各領域各行業可再生能源替代，國家發展改革委、工業和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、國家能源局和國家數據局聯合印發了《關于大力實施可再生能源替代行動的指導意見》(以下簡稱《意見》），旨在加速推進可再生能源替代，促進能源結構的綠色低碳轉型。
總體要求：《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹“四個革命、一個合作”能源安全新戰略，明確“統籌謀劃、安全替代，供需統籌、有序替代，協同融合、多元替代，科技引領、創新替代”的基本原則。《意見》提出，“十四五”重點領域可再生能源替代取得積極進展，2025全國可再生能源消費量達到11億噸標煤以上；“十五五”各領域優先利用可再生能源的生產生活方式基本形成，2030年全國可再生能源消費量達到15億噸標煤以上，有力支撐實現2030年碳達峰目標。
l央行等四部委：穩步推進金融機構參與全國碳市場建設
為貫徹黨中央、國務院關于全面推進美麗中國建設的決策部署，以綠色金融高質量發展助力美麗中國建設，近日，中國人民銀行、生態環境部、金融監管總局、中國證監會聯合印發《關于發揮綠色金融作用服務美麗中國建設的意見》（以下簡稱《意見》），從加大重點領域支持力度、提升綠色金融專業服務能力、豐富綠色金融產品和服務、強化實施保障四個方面提出19項重點舉措。
《意見》明確，聚焦美麗中國建設實際需要，統籌謀劃一批標志性重大工程項目，加大對接融資支持。按照協同推進降碳、減污、擴綠、增長的要求，圍繞美麗中國先行區建設、重點行業綠色低碳發展、深入推進污染防治攻堅、生態保護修復等重點領域，搭建美麗中國建設項目庫，有效提升金融支持精準性。
《意見》強調，要著力提升金融機構綠色金融服務能力,豐富綠色金融產品和服務。銀行、保險、證券、基金等金融機構要立足職能定位，通過完善工作機制、優化流程管理、推動金融科技應用、強化隊伍建設等健全內部管理體系,提升綠色金融供給質量。持續加大綠色信貸投放，發展綠色債券、綠色資產證券化等綠色金融產品，強化綠色融資支持。聚焦區域性生態環保項目、碳市場、資源環境要素、生態環境導向的開發（EOD）項目、多元化氣候投融資、綠色消費等關鍵環節和領域，加大綠色金融產品創新力度。
《意見》提出，要強化實施保障，發揮各部門政策協同合力。建立部門協調機制，完善政銀企對接平臺和政策保障體系。完善配套基礎制度，推動建立統一的綠色金融標準體系，健全碳核算標準和方法。優化激勵約束機制，對綠色金融政策實施情況開展評估。健全風險防控機制，加強對重點領域項目融資情況的監測分析。
下一步，中國人民銀行等部門將不斷完善綠色金融服務美麗中國配套基礎制度，指導金融機構抓緊落實《意見》要求，持續做好綠色金融大文章，全力服務支持美麗中國建設。
原文鏈接：中國人民銀行等四部門印發《關于發揮綠色金融作用服務美麗中國建設的意見》
二、省內雙碳信息
日前，四川省經濟和信息化廳印發《落實省政府〈關于推動經濟持續回升向好的若干政策措施〉工業領域有關政策的工作細則》，《工作細則》中涵蓋綠色低碳制造業企業用能激勵、工業重大項目竣工投產激勵、工業企業生產增長激勵、汽車企業轉型升級激勵、“轉企升規”激勵等六項“利好”政策措施。
1.實施綠色低碳制造業企業用能激勵
2024年10月1日至2025年3月31日期間，鼓勵市（州）加大綠色低碳優勢產業用能支持，對符合條件的市（州），省級財政按照市（州）實際支出資金的35%給予支持，單個最高不超過3000萬元。
2.支持緩解工業企業融資難
2024年10月1日至2025年3月31日期間，對市縣依法合規設立穩增長應急轉貸資金池的，省級財政按一定比例對資金池給予資金占用成本補助。
3.實施工業重大項目竣工投產激勵
對2024年10月1日至2025年3月31日期間，按期新建成投產且新增生產規模2000萬元以上的省級重點工業項目（需納入省500個重點工業和技術改造項目清單），省級財政按核定項目設備（含軟件）投資的5%給予激勵，單個項目最高不超過1000萬元，支持重點產業建圈強鏈，促進重點企業智能化改造數字化轉型發展。其中：較備案核準時限提前2個月以上竣工投產的項目，最高補助標準提高至1500萬元。
4.實施工業企業生產增長激勵
對2024年10月1日至2025年3月31日期間，2024年生產規模50億元以上，2024年1至9月生產規模保持正增長，生產規模比上年同期增長10%—20%、20%以上的工業企業，省級財政分別給予500萬元、1000萬元激勵；年生產規模50億元以上，生產規模在2024年1至9月基礎上由負轉正的工業企業，省級財政給予300萬元激勵。對年生產規模1億元以上，生產規模比上年同期增長10%—20%、20%以上的專精特新中小工業企業，省級財政分別給予30萬元、50萬元激勵。
5.實施汽車企業轉型升級激勵
對2024年10月1日至2025年3月31日期間，乘用車和輕型商用車產量20000輛以上、重型商用車產量5000輛以上的燃油汽車生產企業，在前兩年同期平均銷售量基礎上，對增量部分給予激勵，單個企業最高不超過5000萬元。其中：乘用車和輕型商用車每輛2000元；重型商用車每輛5000元。支持擴大新能源汽車產量，繼續實施新能源汽車增產激勵，推動汽車產業轉型升級。
6.繼續實施“轉企升規”激勵
對2025年1月1日至2025年12月31日期間，“轉企升規”企業戶數增加的市（州），省級財政給予激勵。“個轉企”戶均標準為0.6萬元，“小升規”工業、服務業、商貿業企業戶均標準分別為8萬元、4萬元、2萬元。
原文鏈接：關于印發《落實省政府〈關于推動經濟持續回升向好的若干政策措施〉工業領域有關政策的工作細則》的通知
三、興城雙碳行動
l興城集團雙碳行動：
興城集團旗下以天府綠道、成都建工、興城集團、紅日藥業為單位報送的“成都市市屬國有企業社會責任”案例，分別在市國資委發布的《2023成都市國資國企社會責任藍皮書》“服務城市戰略”、“增進民生福祉”、“綠色低碳轉型”和“助力鄉村振興”版塊獲得“優秀案例”榮譽，特別是集團的“建筑垃圾無害化處理及資源化利用”項目，更是脫穎而出，獲得“年度十佳案例”榮譽。充分展現了興城集團在推動高質量發展、構建生態文明、實現共同富裕目標方面的堅定決心和責任擔當。
四、成都興城雙碳研究院動態
根據市國資委的決策部署，雙碳研究院積極履行職責，對集團各部門及下屬公司履行社會責任情況進行全面摸底和系統梳理，精心編制了《興城集團2023年社會責任報告》。該報告經過最終審定，已正式上報市國資委，并將面向社會公眾全面發布，以彰顯集團在履行社會責任方面的堅定決心和顯著成效。
關于成都興城科技創新部雙碳管理版塊
為積極響應黨的二十大報告中“積極穩妥推進碳達峰碳中和”重大決策部署，深入貫徹黨中央、省、市關于做好碳達峰碳中和的工作要求，全面落實集團“十四五”發展規劃，興城集團成立科技創新部，對集團公司的“雙碳”工作進行統一管理及運作，聚焦城市綠色低碳發展戰略需要開展各項工作，統籌宣傳子公司“雙碳”成果，營造干部職工全員參與推動碳達峰碳中和行動的濃厚氛圍。
