2015.12.22
基建行業作為廉潔風險高危領域,作為被列入市國資委首批廉潔國企創建試點單位之一的興城建管公司抓住工程項目,以市戰訓合一基地和天和西二街下穿隧道兩個項目為抓手,聯合項目施工、設計、監理、建設、過控各參建單位,實施五方聯建,共創廉潔示范工程,深入推進“筑廉潔房、建陽光道”的廉潔國企創建試點。
一是項目建設共同體整合成廉潔責任共同體,探索共廉、恒廉長效機制。通過廉潔示范工程聯建活動啟動儀式,與參建單位集體簽訂了《聯建責任書》,與項目各方相關管理人員層層簽訂了《廉潔守信承諾書》共90余份,建立了工程項目建設過程中,廉潔巡查、廉潔評價(寫全)的全過程聯防聯控綜合體系。
二是實施廉潔交底制度,做到“雙交底、雙進、雙簽”。率先推行廉潔交底制度,即在項目開標后,與乙方第一次見面會上,將廉潔交底作為綜合交底會的首要議程,由公司紀檢委員對照廉潔從業的禁止事項開出“負面清單”,對參建各方在項目建設中創廉守廉應盡的義務、責任提出具體要求,對違紀后果提前警示。并推出了配套的紀檢舉報信息進合同、進工地,經濟合同與廉潔合同同步簽訂的“雙進、雙簽”措施。目前集團已開工的16個項目均與36家參建單位做到“雙交底、雙進、雙簽”。
三是扭住招標和工程變更關鍵環節,抓好針對性防范。在招投標管理上,結合招投標前期、實施與后續等環節,制訂針對性制度,僅近幾年興城建管公司招標項目中標價和招標控制價相比,市政項目普遍下浮20%左右,房建項目普遍下浮17%左右,綠化項目普遍下浮23%左右,大大節省了投資。在工程變更管理上,堅持先審批后實施原則,實施清單管理,采用了一編一審方式,引入第三方復核,做到施工、監理、造價、公司管理人員等參建四方到場共同簽認。
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