2015.12.22
基建行業(yè)作為廉潔風險高危領域,作為被列入市國資委首批廉潔國企創(chuàng)建試點單位之一的興城建管公司抓住工程項目,以市戰(zhàn)訓合一基地和天和西二街下穿隧道兩個項目為抓手,聯(lián)合項目施工、設計、監(jiān)理、建設、過控各參建單位,實施五方聯(lián)建,共創(chuàng)廉潔示范工程,深入推進“筑廉潔房、建陽光道”的廉潔國企創(chuàng)建試點。
一是項目建設共同體整合成廉潔責任共同體,探索共廉、恒廉長效機制。通過廉潔示范工程聯(lián)建活動啟動儀式,與參建單位集體簽訂了《聯(lián)建責任書》,與項目各方相關管理人員層層簽訂了《廉潔守信承諾書》共90余份,建立了工程項目建設過程中,廉潔巡查、廉潔評價(寫全)的全過程聯(lián)防聯(lián)控綜合體系。
二是實施廉潔交底制度,做到“雙交底、雙進、雙簽”。率先推行廉潔交底制度,即在項目開標后,與乙方第一次見面會上,將廉潔交底作為綜合交底會的首要議程,由公司紀檢委員對照廉潔從業(yè)的禁止事項開出“負面清單”,對參建各方在項目建設中創(chuàng)廉守廉應盡的義務、責任提出具體要求,對違紀后果提前警示。并推出了配套的紀檢舉報信息進合同、進工地,經(jīng)濟合同與廉潔合同同步簽訂的“雙進、雙簽”措施。目前集團已開工的16個項目均與36家參建單位做到“雙交底、雙進、雙簽”。
三是扭住招標和工程變更關鍵環(huán)節(jié),抓好針對性防范。在招投標管理上,結合招投標前期、實施與后續(xù)等環(huán)節(jié),制訂針對性制度,僅近幾年興城建管公司招標項目中標價和招標控制價相比,市政項目普遍下浮20%左右,房建項目普遍下浮17%左右,綠化項目普遍下浮23%左右,大大節(jié)省了投資。在工程變更管理上,堅持先審批后實施原則,實施清單管理,采用了一編一審方式,引入第三方復核,做到施工、監(jiān)理、造價、公司管理人員等參建四方到場共同簽認。
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