2024.03.29
國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》
近日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《工作方案》)。旨在全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。《工作方案》的總體目標(biāo)是，到2025年，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳制度體系更加健全，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新建超低能耗、近零能耗建筑面積比2023年增長(zhǎng)0.2億平方米以上，完成既有建筑節(jié)能改造面積比2023年增長(zhǎng)2億平方米以上，建筑用能中電力消費(fèi)占比超過(guò)55%，城鎮(zhèn)可再生能源替代率達(dá)到8%，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳取得積極進(jìn)展。到2027年，超低能耗建筑實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，既有建筑節(jié)能改造進(jìn)一步推進(jìn)，建筑用能結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，建成一批綠色低碳高品質(zhì)建筑，建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳取得顯著成效。
為持續(xù)提高建筑領(lǐng)域能源利用效率、降低碳排放水平，《工作方案》部署了12個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，包括提升新建建筑節(jié)能降碳水平、推進(jìn)既有建筑改造升級(jí)、強(qiáng)化建筑運(yùn)行節(jié)能降碳管理、推動(dòng)建筑用能低碳轉(zhuǎn)型、推進(jìn)供熱計(jì)量和按供熱量收費(fèi)、提升農(nóng)房綠色低碳水平、推進(jìn)綠色低碳建造、嚴(yán)格建筑拆除管理、加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣、完善建筑領(lǐng)域能耗碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度、強(qiáng)化法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)支撐、加大政策資金支持力度。
近日，國(guó)家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2024年版）》。《目錄》共分三級(jí)，包括7類一級(jí)目錄、31類二級(jí)目錄、246類三級(jí)目錄，涵蓋了節(jié)能降碳產(chǎn)業(yè)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)和綠色服務(wù)七大部分。相較于2019年版本，目錄名稱調(diào)整為“綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄”，以全面落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略；優(yōu)化目錄結(jié)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)邊界更加清晰；拓展覆蓋范圍，增補(bǔ)重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)；明晰產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，強(qiáng)化法規(guī)政策要求。新《目錄》根據(jù)我國(guó)未來(lái)綠色發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，明確了需要重點(diǎn)支持和加快發(fā)展的綠色低碳轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)，并細(xì)化了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的具體內(nèi)涵和要求。這將有助于強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的導(dǎo)向，推動(dòng)各方形成政策合力，為培育壯大綠色發(fā)展新動(dòng)能、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型提供有力支撐。
后續(xù)，《目錄》將根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)、碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)展、資源環(huán)境狀況、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步等情況，適時(shí)調(diào)整和修訂。
二、省內(nèi)雙碳信息
3月20日，成都市人民政府正式頒布《成都市碳達(dá)峰實(shí)施方案》。《方案》提出到2025年非化石能源消費(fèi)比重將提升至約42%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗將下降14%，二氧化碳排放將下降20%，使綠色低碳成為城市的標(biāo)志性品牌。《方案》還提出了碳達(dá)峰的十大行動(dòng)計(jì)劃，包括實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)全面綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)、能源清潔高效提升行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)降碳強(qiáng)鏈提質(zhì)行動(dòng)、交通體系綠色轉(zhuǎn)型行動(dòng)、城鄉(xiāng)建設(shè)集約低碳行動(dòng)、低碳零碳負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)、生態(tài)普惠固碳增值行動(dòng)、減碳激勵(lì)機(jī)制建設(shè)行動(dòng)、低碳零碳試點(diǎn)示范行動(dòng)、綠色低碳全民參與行動(dòng)。根據(jù)行動(dòng)規(guī)劃，到2025年，綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將超過(guò)3000億元，新能源汽車的數(shù)量將達(dá)到80萬(wàn)輛，新建建筑將全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。此外，《方案》還提出，到2030年，當(dāng)年新增的新能源和清潔能源動(dòng)力交通工具的比例將達(dá)到約40%。成都市還將打造高級(jí)別的碳中和創(chuàng)新平臺(tái)，并分階段開展“低碳-近零碳-零碳”的試點(diǎn)工作，以推動(dòng)跨區(qū)域的協(xié)同減污降碳工作。
三、興城雙碳行動(dòng)
成都建工集團(tuán)有限公司：
成都建工集團(tuán)有限公司作為成都興城集團(tuán)的重要一員，正積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型，致力于提升新質(zhì)生產(chǎn)力，將科技創(chuàng)新置于核心地位，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為實(shí)施路徑，將綠色智能制造作為發(fā)展方向。為強(qiáng)化科技創(chuàng)新實(shí)力，公司構(gòu)建了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的一體化平臺(tái)，并積極推廣和應(yīng)用科技成果，從而推動(dòng)現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)的布局與發(fā)展。在裝配式建筑領(lǐng)域，探索建筑工業(yè)化板塊發(fā)展的新路徑，以裝配化實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)，減少碳排放。在混凝土領(lǐng)域，開展低碳高性能混凝土膠凝材料、低水泥綠色預(yù)拌混凝土相關(guān)研究，加快自主研發(fā)異味脫除制品、新型潤(rùn)泵劑的投用，拓寬再生產(chǎn)品“降本增效”應(yīng)用場(chǎng)景。在資源循環(huán)利用領(lǐng)域，大力開展如再生混凝土垂直綠化圍墻及市政構(gòu)件開發(fā)、河湖淤泥資源化利用等技術(shù)的創(chuàng)新研究。此外，公司還致力于打造以數(shù)字化、智能化為驅(qū)動(dòng)的智慧施工網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建智慧管理體系及施工集成平臺(tái)，應(yīng)用智能化施工管理手段，以構(gòu)建公司新一代的智慧工地平臺(tái)1.0。
四、成都興城雙碳研究院動(dòng)態(tài)
當(dāng)前，隨著國(guó)內(nèi)外ESG體系的日益完善，ESG投資已成為全球資產(chǎn)管理行業(yè)的主流趨勢(shì)。興城集團(tuán)通過(guò)建立全面、高效的ESG管理體系，積極參與ESG評(píng)級(jí)和評(píng)優(yōu)活動(dòng)，將有效提升了企業(yè)的ESG影響力，為國(guó)有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。雙碳研究院&產(chǎn)業(yè)研究中心日前已初步完成《成都興城集團(tuán)有限公司ESG管理體系及平臺(tái)建設(shè)研究報(bào)告》編寫工作。本報(bào)告深入分析了興城集團(tuán)當(dāng)前的ESG管理體系狀況，并與同行業(yè)內(nèi)的實(shí)踐對(duì)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了比較。同時(shí)，報(bào)告明確了應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生物多樣性、節(jié)能減排等議題是企業(yè)發(fā)展的重要關(guān)注點(diǎn)，興城集團(tuán)作為成都市最大的國(guó)有企業(yè)，做好成都市建設(shè)公園城市示范區(qū)的建設(shè)主力軍、成都市國(guó)企的綠色轉(zhuǎn)型先鋒隊(duì)的戰(zhàn)略定位，都要求集團(tuán)在更高水平上踐行ESG理念、健全ESG管理體系，確立了相關(guān)的管理制度，并詳細(xì)規(guī)劃了如何管理ESG重要性議題、構(gòu)建ESG指標(biāo)體系、加強(qiáng)ESG信息披露以及推動(dòng)ESG能力建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域。
關(guān)于成都興城雙碳研究院
為積極響應(yīng)黨的二十大報(bào)告中“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”重大決策部署，深入貫徹黨中央、省、市關(guān)于做好碳達(dá)峰碳中和的工作要求，全面落實(shí)集團(tuán)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，興城集團(tuán)成立成都興城雙碳研究院，對(duì)集團(tuán)公司的“雙碳”工作進(jìn)行統(tǒng)一管理及運(yùn)作，聚焦城市綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略需要開展各項(xiàng)工作，統(tǒng)籌宣傳子公司“雙碳”成果，營(yíng)造干部職工全員參與推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和行動(dòng)的濃厚氛圍。
