2015.12.22
基建行業(yè)作為廉潔風(fēng)險高危領(lǐng)域,作為被列入市國資委首批廉潔國企創(chuàng)建試點單位之一的興城建管公司抓住工程項目,以市戰(zhàn)訓(xùn)合一基地和天和西二街下穿隧道兩個項目為抓手,聯(lián)合項目施工、設(shè)計、監(jiān)理、建設(shè)、過控各參建單位,實施五方聯(lián)建,共創(chuàng)廉潔示范工程,深入推進(jìn)“筑廉潔房、建陽光道”的廉潔國企創(chuàng)建試點。
一是項目建設(shè)共同體整合成廉潔責(zé)任共同體,探索共廉、恒廉長效機(jī)制。通過廉潔示范工程聯(lián)建活動啟動儀式,與參建單位集體簽訂了《聯(lián)建責(zé)任書》,與項目各方相關(guān)管理人員層層簽訂了《廉潔守信承諾書》共90余份,建立了工程項目建設(shè)過程中,廉潔巡查、廉潔評價(寫全)的全過程聯(lián)防聯(lián)控綜合體系。
二是實施廉潔交底制度,做到“雙交底、雙進(jìn)、雙簽”。率先推行廉潔交底制度,即在項目開標(biāo)后,與乙方第一次見面會上,將廉潔交底作為綜合交底會的首要議程,由公司紀(jì)檢委員對照廉潔從業(yè)的禁止事項開出“負(fù)面清單”,對參建各方在項目建設(shè)中創(chuàng)廉守廉應(yīng)盡的義務(wù)、責(zé)任提出具體要求,對違紀(jì)后果提前警示。并推出了配套的紀(jì)檢舉報信息進(jìn)合同、進(jìn)工地,經(jīng)濟(jì)合同與廉潔合同同步簽訂的“雙進(jìn)、雙簽”措施。目前集團(tuán)已開工的16個項目均與36家參建單位做到“雙交底、雙進(jìn)、雙簽”。
三是扭住招標(biāo)和工程變更關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓好針對性防范。在招投標(biāo)管理上,結(jié)合招投標(biāo)前期、實施與后續(xù)等環(huán)節(jié),制訂針對性制度,僅近幾年興城建管公司招標(biāo)項目中標(biāo)價和招標(biāo)控制價相比,市政項目普遍下浮20%左右,房建項目普遍下浮17%左右,綠化項目普遍下浮23%左右,大大節(jié)省了投資。在工程變更管理上,堅持先審批后實施原則,實施清單管理,采用了一編一審方式,引入第三方復(fù)核,做到施工、監(jiān)理、造價、公司管理人員等參建四方到場共同簽認(rèn)。
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